記者昨日從北京市發(fā)改委獲悉，已經(jīng)市政府專題會議審議通過并即將發(fā)布實施的《加快壓減燃煤促進空氣質量改善的工作方案》（以下簡稱《工作方案》），明確提出將“十二五”燃煤總量由此前確定的2000萬噸，進一步削減至1500萬噸，提前兩年建成四大燃氣熱電中心、制定發(fā)布更嚴格煤氣油準入標準等方式確保上述目標實現(xiàn)。

五年累計削減燃煤目標

加碼500萬噸

根據(jù)《工作方案》，到2015年北京市將在原“十二五”規(guī)劃燃煤總量削減到2000萬噸的基礎上，進一步削減到1500萬噸，相當于五年累計削減燃煤總量1135萬噸。到2020年，全市燃煤總量再削減500萬噸，進一步降至1000萬噸以內。

談及下大力度削減燃煤的初衷，市發(fā)改委副主任、新聞發(fā)言人趙磊坦言：環(huán)境和能源構成是主要考慮的因素。“能源特別是煤炭、石油等一次能源使用是影響空氣質量和形成細顆粒物（PM2.5）污染的重要因素。”趙磊告訴記者，據(jù)測算，在影響本市PM2.5的各種因素中，能源使用因素占近四成，其中，來自機動車的燃油排放占22.2%，來自燃煤使用的排放約占16.7%。

作為第二大能源消費城市和北方城市，目前北京能源結構中，煤炭的占比依然偏高。以2010年為例，全市燃煤消費總量達到2635萬噸，占能源消費的30%，比重仍居首位。

四大燃氣熱電中心

提前兩年建成

為了完成上述目標，《工作方案》明確了近期北京市壓減燃煤的六大任務，在優(yōu)化能源布局方面，特別提出四大燃氣熱電中心及配套項目建設，由原規(guī)劃提出的到2015年底前全面建成，提前到2013年底前全面建成，建設工期提前了兩年。四大熱電中心全部建成后，現(xiàn)有國華、石熱、高井、科利源4座大型燃煤熱電廠，也將分階段實施關停。

此外，《工作方案》中還明確，全市將用三年時間完成城六區(qū)燃煤鍋爐房清潔能源改造，削減燃煤總量200萬噸。在保障居民生活方面，考慮到老百姓生活的實際情況，《工作方案》特別明確，將延長“煤改電”居民享受低谷時段試點電價政策的時間，由現(xiàn)在的22：00至次日6：00調整為21：00至次日6：00。

將制定發(fā)布

更嚴格煤氣油準入標準

在能源準入標準方面，《工作方案》明確提出，在組織制定更加嚴格的本市工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產工藝裝備和產品目錄，加快淘汰落后產能的同時，將制定發(fā)布更加嚴格的煤炭、天然氣、油品等資源和能源設備的準入標準，實現(xiàn)源頭控制。

市發(fā)改委相關負責人透露，所謂準入標準，在煤炭方面主要指的是逐步淘汰不符合標準的散煤銷售。“現(xiàn)在很多老百姓冬天燒的煤并非是型煤，而是質量并不穩(wěn)定的塊煤、散煤，這些塊煤、散煤不但雜質含量高，燃燒不充分，還有可能發(fā)生危險，但考慮到市場的實際情況，我們將采取逐步清退的方式。”

談及天然氣的準入標準，上述負責人透露，目前北京市已經(jīng)在部分區(qū)域對進京天然氣實行了二次過濾，目的也是為了篩除更多的雜質，未來此項標準將逐步推廣。“至于成品油方面，當然就是大家關注的國V標準，進入國V標準以后，北京市在用車氮氧化物的排放將會總體下降10%左右，如果一切順利，年內有望推出。”