在煤炭深加工發展規劃，即煤化工“十二五”規劃推出前夕，中國石油和化學工業規劃院(下稱“石化規劃院”)內部人士18日表示，控制總量將是未來煤化工項目發展的一個原則，并稱規劃很快將會發布。

中國煤炭經濟研究會秘書長趙家廉向《第一財經日報》記者表示，對煤化工項目實行總量控制是必然的，因為目前項目太多，但不會采取數量限制的方式。

本報記者不完全統計顯示，目前已經建設和在建的煤化工項目有近70個。煤化工項目投資巨大，在經濟蕭條的影響下，當前市場前景并不佳。但是仍有各個行業的企業利用自有優勢進入煤化工行業。

煤化工項目受到煤炭和水資源的制約，需水量很大。上述石化規劃院內部人士稱，煤化工項目技術路線比較多，包括液化、氣化等，需水量根據具體項目和技術選擇有所不同，一般而言上規模的煤化工企業年用水量在1500萬~2000萬立方米。

我國的煤炭資源集中在西北和北方地區，而這些地區往往水資源不充沛。在地方發展經濟的刺激下，地方政府往往對煤化工項目比較偏愛，煤化工項目多集中在西北和北方煤炭省份，但其中省份普遍面臨水資源不足的難題。

去年4月，國家發改委就發布《關于規范煤化工產業有序發展的通知》，對投資嚴重過熱的煤化工緊急叫停。

業內人士普遍關心即將出臺的煤化工“十二五”規劃中，是否會在控制煤化工項目總量方面有更直接的管控。趙家廉和上述內部人士均稱，預計將通過具體項目審批和環評等手段控制煤化工項目。

上述石化規劃院內部人士進一步對記者稱，控制總量是一個原則，但不會具體提出擬批準項目的數量。將來會根據具體項目的水資源供應能力、環境承載能力、技術路線等進行評估，并提交相關部門審批，最后才能確定。原則上鼓勵水資源豐富、離煤炭資源較近和高技術含量、資源利用率較高的項目。