2012年以來，我國鋼材產(chǎn)品遭遇越來越多的貿(mào)易制裁。僅僅兩個多月，我國鋼材產(chǎn)品遭受來自墨西哥、歐盟和巴西三個國家和地區(qū)的貿(mào)易救濟調(diào)查，調(diào)查產(chǎn)品涉及無縫鋼管、有機涂層板和不銹鋼圓形焊管；而調(diào)查方式更是趨于多樣化，涉及反傾銷、反補貼和反規(guī)避三種。2012年全球經(jīng)濟復(fù)蘇趨緩、歐債危機使世界經(jīng)濟發(fā)展的不確定性增加、人民幣升值等因素影響了我國鋼材出口，貿(mào)易保護主義盛行也將成為制約我國2012年鋼材出口的重要因素。 

　　 貿(mào)易保護主義再抬頭 

　　隨著我國鋼鐵工業(yè)的快速發(fā)展以及對外貿(mào)易的不斷增長，近年來隨著我國鋼材的大量出口。我國與其他國家和地區(qū)在鋼鐵貿(mào)易領(lǐng)域的摩擦也不斷增加，我國出口的鋼材產(chǎn)品已經(jīng)成為其他國家反傾銷、反補貼等貿(mào)易制裁措施指控的重點。 

　　蘭格鋼鐵信息研究中心跟蹤數(shù)據(jù)顯示，自2007年以來，鋼鐵工業(yè)連續(xù)遭受來自美國、歐盟等13個國家及地區(qū)46起涉及鋼材產(chǎn)品的貿(mào)易救濟調(diào)查。由于2007～2008年兩年間鋼材出口數(shù)量巨大，2007年達到迄今為止的歷史最高鋼材出口紀錄6264.63萬噸，2008年小幅降至5918.27萬噸。 

　　 貿(mào)易救濟調(diào)查瞄準新興市場 

　　從貿(mào)易救濟調(diào)查的發(fā)起國情況來看，主要以歐盟、美國居多，但近年來有逐步向新興市場國家蔓延的趨勢，像巴西、墨西哥、印度、印度尼西亞、泰國、俄羅斯等國家。究其原因，一方面，與我國鋼材出口逐步向新興市場等國家延伸有關(guān)；另一方面，隨著新興市場的不斷崛起，我國鋼鐵產(chǎn)品逐漸成為其國內(nèi)企業(yè)的競爭對手。所以2007年以來，新興市場對我鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起的貿(mào)易救濟措施調(diào)查呈現(xiàn)增長態(tài)勢。 

　　以韓國為例，目前韓國仍是我國鋼材出口的第一目的地國家，但自2009年起，包括現(xiàn)代制鋼、浦項制鐵和東國制鋼不斷擴大產(chǎn)能，特別是造船用厚板的產(chǎn)能在2011年底由之前的740萬噸增加到1290萬噸，這些新增產(chǎn)能的釋放將使韓國對我鋼材的依賴度大大減弱，而且這容易引發(fā)貿(mào)易摩擦。 

　　2012年全球經(jīng)濟形勢仍然嚴峻，歐元區(qū)債務(wù)危機憂患仍存，全球經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢，之前世行和聯(lián)合國及其他機構(gòu)均紛紛下調(diào)2012年全球經(jīng)濟增長速度的預(yù)測。2012年發(fā)達國家鋼鐵需求難以在短期內(nèi)顯著回升，而發(fā)展中國家和新興市場經(jīng)濟體經(jīng)濟增長可能進一步放慢，同時各國鋼鐵產(chǎn)能的擴張，貿(mào)易矛盾也正逐步體現(xiàn)；此外全球主要貨幣匯率仍將出現(xiàn)一定的波動，鋼材出口企業(yè)面臨的壓力日益增大。因此，在激烈競爭的環(huán)境下，各種形式的貿(mào)易保護主義將再現(xiàn)活躍。近期美國政府就提出要重返制造業(yè)，且美國參議院通過一項關(guān)稅法案，旨在授權(quán)美國商務(wù)部繼續(xù)對中國和越南等所謂“非市場經(jīng)濟國家”征收反補貼稅；這對于我國鋼鐵行業(yè)來說，無疑會遭受更多的貿(mào)易制裁。