環保十二五規劃出爐環保投資 總需求約3.4萬億元

五年一度的全國環保大會召開之際，國務院20日公布了《國家環境保護“十二五”規劃》。

為推進“十二五”期間環保事業發展，《規劃》提出，要實現主要污染物排放總量顯著減少；城鄉飲用水水源地環境安全得到有效保障，水質大幅提高；重金屬污染得到有效控制，持久性有機污染物、危險化學品、危險廢物等污染防治成效明顯等目標。同時，《規劃》在多方面給予明確保障，提出要推進環境稅費改革、落實脫硫脫硝電價優惠、將環保納入地方政績考核，實行環境保護一票否決制等。

《規劃》明確了“十二五”環境保護主要指標，即2015年比2010年的化學需氧量排放總量下降8%，氨氮排放總量下降10%，二氧化硫排放總量下降8%，氮氧化物排放總量降低10%，地級以上城市空氣質量達到二級標準以上的比例增加8%等。

為實現“十二五”目標，《規劃》指出，要推進主要污染物減排。加快淘汰落后產能，加大鋼鐵、有色、建材、化工、電力、煤炭、造紙、印染、制革等行業落后產能淘汰力度；著力削減化學需氧量和氨氮排放量；加大二氧化硫和氮氧化物減排力度，持續推進電力行業污染減排，加快其他行業脫硫脫硝步伐。

“十二五”全社會環保投資需求約3.4萬億元。《規劃》明確，要積極實施各項環保工程。其中，優先實施8項環保重點工程，開展一批環境基礎調查與試點示范，投資需求約1.5萬億元。

在政策措施方面，《規劃》從法規體系建設、環境經濟政策多方面給予保障。推進環境稅費改革，完善排污收費制度；落實燃煤電廠煙氣脫硫電價政策，研究制定脫硝電價政策，對污水處理、污泥無害化處理設施、非電力行業脫硫脫硝和垃圾處理設施等企業實行政策優惠；在地方的考核方面，也將制定生態文明建設指標體系，納入地方各級政府政績考核，實行環境保護一票否決制。