中國電力企業聯合會9日發布報告預測，隨著經濟繼續保持平穩較快增長，2011年我國電力需求將持續增長。預計全年全國全社會用電量將達4.7萬億千瓦時左右，同比增長12%，但較2010年14.56%的增速有所回落。

中電聯發布的年度“全國電力供需與經濟運行形勢分析預測報告”認為，國家產業發展、節能措施及電價政策的實施效果將對全年用電增長及用電結構產生較大影響。

報告認為，新能源發電、跨區電網建設及農村電網改造將進一步帶動電力投資。預計全年電力工程建設投資完成額在7500億元左右，較去年7051億元的投資增長約6%。其中，電源、電網工程建設將分別完成投資4000億元、3500億元左右。

報告預測，全年全國基建新增發電裝機9000萬千瓦左右。到2011年底，全國全口徑發電裝機容量將超過10.4億千瓦。截至去年底，我國發電裝機容量已達9.6億千瓦。

報告預測，今年局部地區、局部時段仍將出現電煤供需緊張情況，煤價總體仍將維持高位運行，進一步上漲的風險很大。報告認為，華中、西北地區目前因電煤瓶頸出現的電力供應緊張情況，將可能持續到3月底。

報告建議，我國須完善電煤供應的應急預案，加大煤電運等要素協調，全力做好電力供應保障。報告呼吁，最終解決“市場煤、計劃電”的體制性矛盾，還是要盡快落實煤電聯動政策，進一步疏導電價。

報告認為，在保證電煤供應及來水正常的情況下，今年全國電力供需將總體平衡，局部地區富余。但受氣候、來水、電煤供應等不確定因素影響，部分地區將出現時段性的電力供需緊張局面。其中，華北、華東、南方電力供需偏緊；華中電力供需總體平衡、時段性緊張；東北、西北電力供應能力總體富余，西北部分省份存在結構性偏緊情況。

來源：新華網