●一邊鐵礦石、煉焦煤等原材料價格持續上漲，一邊國內鋼鐵市場整體低迷，中小鋼企生存日益艱難

11月11日，河北鋼鐵集團與河北敬業、唐山松汀、邢臺龍海、永洋鋼鐵、吉泰特鋼等5家民營鋼鐵企業正式簽署聯合重組協議，將其吸納為集團成員企業。這不僅為河北鋼鐵集團增加了1000萬噸以上的粗鋼產能，也標志著有產鋼第一大省之稱的河北，鋼鐵行業集約發展邁出新的一步。

“以河北鋼鐵集團為主導，整合省內民營鋼鐵企業，不僅是貫徹落實鋼鐵產業調整振興規劃和國家產業政策的需要，而且是河北鋼鐵集團自身做優做強的戰略需要，更是河北鋼鐵產業整體提檔升級的必然選擇。”河北鋼鐵集團董事長、總經理王義芳說。

推進節能減排，加快鋼鐵工業結構調整，前五強產能將占全省75%以上

“河北是我國鋼鐵產業第一大省，但長期粗放發展積累的矛盾日益突出，重復建設嚴重、產業集中度低、布局不盡合理、創新能力不強、資源環境壓力加大等問題亟待解決。”河北省副省長張杰輝表示，河北省將積極推進鋼鐵企業的整合重組，以此提高產業集中度、控制總量、優化結構。

來自河北省工業和信息化廳的數據顯示，2009年河北粗鋼產量約為1.35億噸，為全國第一。其中，民營鋼鐵企業占到全省總產能的60%以上。鋼鐵行業“低、散、重、弱”的現狀，已經嚴重影響了河北省“控制產能、調整結構、提升管理水平、提高競爭力和經濟效益”的目標實現。

2008年，河北省曾經推動一些資質較好的民營鋼鐵企業進行大規模重組。唐山市將39家民營鋼鐵企業重組為“渤海”和“長城”兩大鋼鐵集團。整合后，兩大集團的產能總規模達到2800萬噸，占當時唐山地方鋼鐵產能的51.7%。

2010年10月底，河北省政府再度強力推動省內鋼鐵企業重組，出臺了《關于控制鋼鐵產能推進節能減排加快鋼鐵工業結構調整的實施意見》，對加快鋼鐵工業結構調整提出了具體要求。其中明確提出，到“十二五”末，河北省有冶煉能力的鋼鐵企業將由目前的88家減少到10家，力爭省內生產規模排名前5位的鋼鐵企業鋼產量占全省產量的比例由2009年的48%提高到75%以上。

鋼鐵市場的持續低迷，消磨盡了一些中小企業最后一點信心

實際上，就在一年前，永洋鋼鐵對河北鋼鐵集團的重組意向并無興趣，然而一年后，卻簽約成為河北鋼鐵集團在省內整合的首批民營鋼鐵企業之一。

那么，是什么促使這家民營鋼企的180度大轉彎？

和河北省內大多數民營鋼鐵企業所走過的發展過程一樣，創立于1993年的永洋鋼鐵從一條線材生產線起步，逐步發展到目前擁有4條軋機生產線的規模，并擁有重軌鋼、彈簧鋼、齒輪鋼和軸承鋼等多項高附加值產品。“在公司17年的發展歷史上，曾多次遭遇產品滯銷、周轉資金不足等困境，但決策層從來沒有考慮用重組來解決公司的困難。”永洋鋼鐵的創始人，集團董事長、總經理杜慶申說。

然而，市場的持續低迷消磨盡了民營鋼鐵企業家們的最后一點信心。據中國鋼鐵工業協會發布的2010年前三季度運行數據顯示，在國內市場鋼材價格低位運行和鋼鐵生產成本不斷上升的雙重壓力下，納入統計的77戶大中型鋼鐵企業1至9月份的平均銷售利潤率不足3%，低于工業行業的平均盈利水平，一些月份甚至下降到1%左右。

“一邊是鐵礦石、煉焦煤等原材料價格的持續上漲，一邊是國內鋼鐵市場的整體低迷，鋼價上漲無望。再加上一系列產業結構調整和轉變經濟發展方式的政策，政府不斷加大節能減排、淘汰落后產能的力度，民營鋼鐵企業生存日益艱難。”河北省一家民營鋼鐵公司的副總經理說，民營鋼鐵企業面對的已經不再是過去那個繁華市場。

河北鋼鐵集團“漸進式股權融合”重組5家民企

“此次河北鋼鐵集團與幾家民營鋼鐵企業的重組模式與以往并不一樣。”河北鋼鐵集團副總經理褚建東說。

據介紹，這次主要采取“漸進式股權融合”的重組模式，河北鋼鐵集團并不直接投入資金占有股份，而是重點向重組對象輸出技術、管理以及產銷平臺等。

按照合作協議，河北鋼鐵集團將以商譽、管理、技術咨詢服務、購銷渠道等資源，分別出資到河北敬業、唐山松汀、邢臺龍海、永洋鋼鐵、吉泰特鋼5家民營鋼鐵企業。重新登記注冊新公司后，河北鋼鐵集團將分別持有各新公司10%的股份。重組后，河北鋼鐵集團將吸納這5家新公司為集團成員企業，將各家新公司的后續發展全部納入到集團總體規劃中。此外，集團還將向5家新公司派出管理、技術團隊，共享大宗原材料采購、產品銷售、技術研發等平臺。

此次聯合重組將為河北鋼鐵集團帶來新增粗鋼產能1000萬噸以上。同時，永洋鋼鐵和吉泰特鋼分別為國內規模較大的輕軌、船用型鋼生產基地，聯合重組有利于集團實現產品互補、延伸產業鏈條。

河北鋼鐵集團黨委副書記張建平表示，采用“漸進式股權融合”新模式重組民營鋼鐵企業，有利于快速突破跨所有制重組的難點，為今后涉及不同類型、不同區域、不同所有制的民營鋼鐵企業重組提供了借鑒。

河北整合鋼企大事記

◆從1997年到2000年，河北省省委、省政府曾3次提出組建包括唐鋼集團、邯鋼集團、宣鋼集團、承鋼集團、邢鋼集團、石鋼集團等企業在內的河北鋼鐵集團，均以擱淺告終。

◆2005年11月，河北省將宣化鋼鐵集團有限責任公司(宣鋼)、承德鋼鐵集團(承鋼)全部國有股權劃歸唐山鋼鐵集團(唐鋼)，組建新唐鋼集團。

◆2008年6月，河北省兩大鋼鐵集團——唐鋼集團和邯鋼集團合二為一，組建河北鋼鐵集團有限公司，以3000萬噸產能成為中國最大的鋼鐵公司。

◆2008年12月，唐山市規模較大的兩家民營鋼鐵企業遷安九江鋼鐵和豐南國豐鋼鐵牽頭出資入股現有地方鋼鐵企業，組成長城鋼鐵集團和渤海鋼鐵集團。由12家鋼鐵企業組建的渤海鋼鐵集團產能1500萬噸，由27家鋼鐵企業組建的長城鋼鐵集團產能1300萬噸。

◆2009年底，河北鋼鐵集團旗下的唐鋼股份以換股方式吸收合并邯鄲鋼鐵和承德釩鈦。以產鋼規模來衡量，河北鋼鐵集團成為全國第二、世界第四的鋼企。