據《澳大利亞人》6月17日報道，幾內亞礦業部長穆罕默德·拉明·福法納表示，澳大利亞礦業巨頭力拓公司與中國鋁業（601600.SH）合資的幾內亞的西芒杜（Simandou）礦業項目（中鋁和力拓分別持股44.65%和50.35%）將無法達到2015年按期投產的目標，力拓與幾內亞雙方共同設計的該項目需要高額的基礎設施建設資金。

上述人士稱，該項目投資成本將由2011年的90億美元增至160億至200億美元。截至目前，力拓及合作方已在西芒杜項目上投資36億美元。

早在今年3月份，就有消息人士稱力拓集團已經放緩了其在幾內亞西芒杜鐵礦項目的投資進程，而力拓在此前一份聲明中則表示，西芒杜項目絕對不會停滯，將繼續推進該項目開發。

據了解，力拓一直在等待與幾內亞政府就開發西芒杜鐵礦項目的投資談判結果，該投資協議希望幾內亞政府同意就其在西芒杜港口及鐵路項目中所持有的51%股份提供資金。

巨額的資金投入迫使幾內亞政府不得不尋求融資。據本報記者獲悉，幾內亞政府目前想到的融資策略則是引入第三方，幾內亞政府稱正在尋求為這個大項目修建鐵路的第三方，標價208.8億美元，但引入第三方需要征求力拓和中鋁的同意。

項目推遲投產

資料顯示，幾內亞西芒杜鐵礦是世界上最大的未開發鐵礦之一，該項目計劃年產9300萬噸鐵礦石，而力拓在該項目的開發過程中可以說歷經波折。

6月17日，據《澳大利亞人》報道，幾內亞政府這些年一直在急于尋求在這個項目上更大的份額，加之資源國有化以及圍繞在誰應為基礎設施耗資買單的談判，都導致了這個項目的停頓。

此前有報道稱，力拓及合作伙伴中鋁集團、國際金融公司正等待與幾內亞政府就后者在鐵路及港口項目中的投資達成最終協議，在投資者要求削減和控制開支的壓力下，力拓已削減了在幾內亞90%的工作人員，幾乎凍結了該項目開發，直至與幾內亞政府達成一項更穩定的投資協議。

幾內亞礦業部長則對此表示該項目不會擱置，將致力于制定投資結構以及為港口、鐵路項目融資，調動適當和必要的資源和專家來推進項目開發。

2010年7月，力拓宣布與中鋁簽訂協議，成立合資公司共同開發并經營西芒杜鐵礦項目，但直到2011年4月份，力拓集團通過其子公司SimferS.A.與幾內亞政府簽署了協議，就該公司擁有的幾內亞西芒杜礦區采礦權的獲取達成一致。

根據協議，力拓向幾內亞政府支

付了7億美元，以確保其在西芒杜南區的開采權，幾內亞政府持有該項目35%股份，并在港口及鐵路基礎設施項目中持有51%股份。作為和解協議的一部分，幾內亞政府同意承擔其在港口和鐵路項目中股份相應的開發資金。

力拓集團鉆石和礦產分部行政總裁艾倫·戴維斯（AlanDavies）曾表示，力拓及其西芒杜項目合作伙伴需要與幾內亞政府達成一項協議，即確定開發運送鐵礦石到港口的基礎設施將需要的資金額，在新資金到位后將可以繼續推進該項目。

今年3月份，戴維斯表示，目前首要考慮的事情是達成投資協議，而幾內亞政府尚未正式同意為其擁有西芒杜項目中的西芒杜港口和鐵路等基礎設施項目51%的股份發行債券。

或引入第三方

資金問題或許將是困擾該項目能否順利投產最現實的難題。

近日，幾內亞礦業部長對媒體稱，期望西芒杜將在2015年投產并不現實，根據之前的規劃，該項目資金成本已經由2011年的90億美元增至160億到200億美元。

由于幾內亞政府需要為其所持有基礎設施項目51%的股份提供相應的資金支持，力拓方面則一直在等待該投資協議的簽署。

6月17日，本報記者獲悉，幾內亞政府方面為籌集資金，欲引入第三方，但第三方的引入需要征得力拓和中鋁的同意。

根據澳大利亞SMH的報道，在幾內亞總統阿爾法·孔戴的講話之后，事情又有了新的希望。孔戴說，“對我們來說，重要的是鐵路能夠被修建起來，所以我們對任何有助于鐵路建設的舉措都是歡迎的”，“我們愿意成為一個占有51%或者全部投資的合作伙伴，這取決于我們與力拓的談判”。

除幾內亞政府外，力拓及中鋁自身的負債也讓資金問題愈加凸顯。

2012年，力拓資本支出達到174億美元，同比增長42%。巨額的資本支出導致力拓2012年底凈負債從2011年底的85億美元翻了一倍有余，達到193億美元。力拓2013年資本支出計劃降至130億美元，部分項目將暫緩。

2012年8月份，力拓方面稱將通過同行買賣、重組或出售給公共市場投資者等方式從部分鋁和鉆石業務中退出。

而中鋁也不樂觀，2012年中鋁虧損82.34億元，其控股股東中國鋁業公司虧損99.86億元。

今年5月以來，中鋁開始出售旗下虧損資產逾80億人民幣，全面退出鋁加工行業。去年8月份，中國鋁業曾發布公告稱，董事會同意公司將所有債務融資工具的待償還余額由不超過520億元人民幣提高至不超過820億元。