近日有消息稱，神華、中煤與電力集團(tuán)2013年的煤電談判已經(jīng)落實(shí)，電煤將無長協(xié)煤、市場煤之分，統(tǒng)一浮動作價，以當(dāng)周環(huán)渤海指數(shù)為基準(zhǔn)減10元與客戶結(jié)算。若落實(shí)，電煤價格走勢將完全由市場供需關(guān)系決定。

    不過，多名業(yè)內(nèi)人士對于這種電煤價格完全市場化的可能性提出質(zhì)疑。考慮到煤炭的基礎(chǔ)資源品屬性以及電價未完全市場化的現(xiàn)實(shí)，長協(xié)煤仍將在較長一段時間內(nèi)存在。目前，電煤價格談判仍處于膠著狀態(tài)，“定量不定價”依然是雙方達(dá)成的唯一共識。

    或統(tǒng)一浮動作價

    據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)提供的消息，2013年神華、中煤的年度電煤合同談判既非“長協(xié)煤、市場煤按照7:3比例、以環(huán)渤海指數(shù)浮動作價”方案，也非電力集團(tuán)提出的“不分長協(xié)煤和市場煤、固定作價”方案，而是兩者方案的折中——即不分長協(xié)煤和市場煤，以環(huán)渤海指數(shù)浮動作價。

    該機(jī)構(gòu)稱，有電力集團(tuán)人士表示，目前與伊泰集團(tuán)的合同尚在修改當(dāng)中，雙方分歧在于以周環(huán)渤海指數(shù)還是月度環(huán)渤海指數(shù)均價作價。與大同煤業(yè)的最終價格也還沒落實(shí)，但預(yù)計(jì)將參考神華和中煤的模式。

    該機(jī)構(gòu)認(rèn)為，煤礦和電力集團(tuán)簽訂價格浮動作價，標(biāo)志著中國電煤市場真正進(jìn)入了“自由市場”的時代，電煤的價格走勢至此將完全由市場供需關(guān)系決定。從礦方角度考慮，這是礦方長期以來希望實(shí)現(xiàn)的一個目標(biāo)，從電力集團(tuán)角度來看，這也是電力集團(tuán)在充分判斷了2013年用電需求增速、煤價走勢后的一個結(jié)果。

    該機(jī)構(gòu)同時指出，考慮到我國的能源結(jié)構(gòu)以及煤電供需穩(wěn)定是國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，國家仍將宏觀監(jiān)控煤電價格，一旦未來煤電供需出現(xiàn)極大轉(zhuǎn)變或煤炭價格出現(xiàn)巨幅波動，不排除國家出臺應(yīng)急政策干預(yù)電煤市場。

    完全市場化存爭議

    不過，不少業(yè)內(nèi)人士對上述方案提出了質(zhì)疑。業(yè)內(nèi)分析師告訴中國證券報記者，據(jù)他們了解，目前電煤談判并沒有明確結(jié)果，“長協(xié)煤、市場煤按照7:3的比例”更符合實(shí)際情況，即“長協(xié)價煤炭供應(yīng)量占70%，價格按環(huán)渤海動力煤指數(shù)下降10元/噸，市場價煤炭供應(yīng)量占30%”。

    “如果統(tǒng)一浮動作價，全部都是市場煤，那就沒有發(fā)改委電煤改革方案里說的中長協(xié)合同什么事了。而且，目前百分之百全面放開也不現(xiàn)實(shí)，因?yàn)殡妰r并沒有完全放開，煤價完全市場化將影響到下游電力企業(yè)的效益。”他稱。

    分析師指出，以環(huán)渤海指數(shù)作為基準(zhǔn)也并不一定準(zhǔn)確。一方面，該指數(shù)僅反映上一周的港口煤情況，另一方面，該指數(shù)往往成為電煤雙方施壓市場、增加話語權(quán)的工具，在市場波動較大、博弈較明顯時已有失公允，若再完全按照該指數(shù)浮動作價，風(fēng)險較大。

    “我認(rèn)為長協(xié)煤不會取消，而且占比應(yīng)該在50%以上。”該分析師對中國證券報記者表示，煤炭作為基礎(chǔ)資源品，價格變動對下游各行業(yè)影響很大，且煤炭在我國很多地方仍然屬于支柱性產(chǎn)業(yè)，若價格完全市場化，容易引起市場混亂。因此，預(yù)計(jì)在相當(dāng)長一段時間內(nèi)，政府還是會對煤電價格進(jìn)行一定調(diào)控