財(cái)政部提出的2013年首要任務(wù)是，結(jié)合稅制改革完善結(jié)構(gòu)性減稅政策。稅收專家表示，所謂結(jié)合稅制改革，就是必須嚴(yán)格按照“十二五”稅收改革規(guī)劃目標(biāo)來推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅。

    財(cái)政部2013年一系列結(jié)構(gòu)性減稅舉措中，營改增再擴(kuò)圍排在首位。

    財(cái)政部財(cái)科所副所長劉尚希表示，這是因?yàn)樵圏c(diǎn)已取得明顯減稅效果，同時(shí)這一改革還能有效促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

    他還認(rèn)為，2013年還應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)消費(fèi)稅、個(gè)稅以及資源稅等稅制改革，此外還應(yīng)繼續(xù)減輕企業(yè)不合理負(fù)擔(dān)，尤其是減輕中小企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。

    財(cái)稅部還強(qiáng)調(diào)，2013年將繼續(xù)落實(shí)好支持小微型企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)財(cái)稅政策，支持企業(yè)特別是小微型企業(yè)健康發(fā)展。清理取消不合理、不合法的收費(fèi)項(xiàng)目，降低偏高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減輕企業(yè)和社會負(fù)擔(dān)，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

    財(cái)政部、國家發(fā)展改革委近期聯(lián)合發(fā)文，從2013年1月1日起，取消和免征稅務(wù)發(fā)票工本費(fèi)、戶口簿工本費(fèi)、企業(yè)注冊登記費(fèi)、個(gè)體工商戶注冊登記費(fèi)等30項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，預(yù)計(jì)每年可減輕企業(yè)居民負(fù)擔(dān)約105億元。

    專家指出，在財(cái)政收入告別高速增長的新時(shí)期，進(jìn)一步減稅和一系列保障民生的剛性支出無疑會加劇財(cái)政收支矛盾。這也意味著，2013年有必要通過擴(kuò)大財(cái)政赤字來更好地保障支出需要。

    有消息稱，2013年，政府?dāng)M安排財(cái)政赤字1.2萬億元，比2012年8000億元的安排規(guī)模增加4000億元，增幅達(dá)50%。國家稅務(wù)總局提出的2013年稅收增長目標(biāo)為8%，而2012年的增長目標(biāo)為9.6%。

    專家表示，赤字?jǐn)U大和稅收增幅目標(biāo)的降低是為進(jìn)一步減稅預(yù)留空間，2013年企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)也有望減輕