鐵路項(xiàng)目投資柳暗花明，臨近年底，一條“開(kāi)工計(jì)劃”外的客運(yùn)專線有望近期開(kāi)工。

    “鄭徐客專的工程總承包招標(biāo)進(jìn)行得差不多了，除了原本屬于鐵路系統(tǒng)的中鐵和中鐵建底下的工程局之外，也有中水(中國(guó)水利水電建設(shè)集團(tuán)公司)等路外的建設(shè)單位進(jìn)入。”一位鐵路工程領(lǐng)域的人士告訴本報(bào)記者，鄭徐客專在今年年底開(kāi)工幾乎是板上釘釘?shù)氖隆?br />
    今年年初，在當(dāng)時(shí)鐵道部計(jì)劃司制定的鐵路2012年投資建設(shè)計(jì)劃中，鄭徐客專僅在“擬開(kāi)工項(xiàng)目”名單中，鐵道部并未為其安排投資資金，其預(yù)期進(jìn)度是在今年內(nèi)“推進(jìn)初步設(shè)計(jì)文件報(bào)批”。

    不過(guò)，事情的進(jìn)展遠(yuǎn)比鐵道部預(yù)計(jì)的要快。

    今年4月中旬，鄭徐客專初步設(shè)計(jì)審查會(huì)召開(kāi)，7月下旬，修改初步設(shè)計(jì)的審查會(huì)召開(kāi)，此次會(huì)議將鄭徐客專的最終投資額調(diào)整為496.44億元，時(shí)速目標(biāo)值設(shè)為250公里(預(yù)留350公里的條件)，并最終確定了沿途的九個(gè)客運(yùn)站，而在此前，關(guān)于在何處設(shè)站，相關(guān)地方之間曾有過(guò)多次爭(zhēng)議，此次會(huì)議則是一錘定音。隨后，修改后的初步設(shè)計(jì)得到了鐵道部的批準(zhǔn)。

    初步設(shè)計(jì)得到批復(fù)后，招標(biāo)工作隨即展開(kāi)。8月下旬，鄭徐客專的施工圖審核進(jìn)行了招標(biāo)，10月29日，該線路的工程監(jiān)理和站前工程施工總價(jià)也隨即發(fā)布招標(biāo)公告。

    鄭徐高鐵能夠“計(jì)劃外”開(kāi)工，與今年下半年以來(lái)陡然好轉(zhuǎn)的鐵路融資狀況密切相關(guān)。9月初，鐵道部的全年基建投資從年初的4060億元調(diào)整到4960億元，10月初，中央財(cái)政內(nèi)預(yù)算資金再次追加200億元，基建投資再次刷新成5160億元。

    除資金充裕之外，地方政府的“熱心”推動(dòng)也是一大原因，中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司的一位人士稱，各省對(duì)本省內(nèi)的大鐵路項(xiàng)目都非常積極，各省大員頻繁拜會(huì)鐵道部。

    雖然鄭徐客專的工程承包才剛剛開(kāi)始，但上述鐵路工程領(lǐng)域的人士稱，其實(shí)一些工程局已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)施工，原因則在于一些控制性工程一般都指定交給專業(yè)能力較強(qiáng)的局如大橋局、電氣化局來(lái)做。

    鄭徐客專的開(kāi)工，對(duì)完善整個(gè)“四縱四橫”的高鐵網(wǎng)頗具意義，向西通過(guò)鄭州站連接到已經(jīng)開(kāi)通運(yùn)營(yíng)的鄭西高鐵，向東通過(guò)徐州站可以沿京滬高鐵北上京城，南下上海。

    不過(guò)，北交大經(jīng)管學(xué)院教授榮朝和表示，雖然高鐵成網(wǎng)能提高部分客座率，但中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件畢竟有限，普通人群通過(guò)高鐵出行的意愿并非很高。短期內(nèi)，大部分高鐵仍然難以扭轉(zhuǎn)虧損的經(jīng)濟(jì)狀況