中共中央政治局7月31日召開會議，分析研究上半年經濟形勢和下半年經濟工作。中共中央總書記胡錦濤主持會議。

會議認為，今年以來，國際政治經濟環境復雜多變，國內經濟發展面臨的困難增多。各地區各部門在黨中央、國務院正確領導下，按照穩中求進的工作總基調，正確處理保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期的關系，加強和改善宏觀調控，加大預調微調力度，經濟社會發展總的形勢是好的。經濟增速保持在預期范圍之內，農業形勢進一步向好，物價漲幅回落，經濟結構調整繼續推進，改革開放不斷深化，城鄉居民生活進一步改善，社會保持和諧穩定。同時，我國經濟發展面臨的國際環境仍然嚴峻，影響我國經濟平穩運行的不利因素仍然較多，經濟發展面臨諸多困難和挑戰。我們既要看到經濟運行中的問題和風險，增強憂患意識，做好應對準備；也要看到經濟發展的基本面是好的，切實增強責任意識，堅定做好經濟工作的信心，促進經濟保持平穩較快發展。

會議指出，下半年經濟工作要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，堅持穩中求進的工作總基調，把穩增長放在更加重要的位置，以擴大內需為戰略基點，以發展實體經濟為堅實基礎，以加快改革創新為強大動力，以保障和改善民生為根本目的，統籌當前與長遠，更加注重拓寬增長空間，更加注重提高增長質量，更加注重激發發展活力，更加注重共享發展成果，著力破解經濟社會發展中的難題，促進經濟平穩較快發展，保持社會和諧穩定，努力實現經濟社會發展預期目標，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

會議要求，各地區各部門要切實把思想和行動統一到中央對經濟形勢的分析判斷和各項決策部署上來，齊心協力，真抓實干，確保經濟社會發展各項工作取得更大成績。要加強和改善宏觀調控，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，加大結構性減稅政策力度，保持貨幣信貸平穩適度增長；著力擴大國內需求，改善居民消費能力和環境，積極促進綠色產品和服務消費，在優化投資結構的同時擴大有效投資，落實促進民間投資的政策措施，加大對國家重大項目建設的支持；加快推進經濟結構調整，強化創新驅動作用，促進產業升級，毫不放松抓好節能減排，大力支持小微企業和服務業發展，推進區域協調發展和城鎮化；加強農業基礎地位，抓好糧食等主要農產品生產，努力實現農業再獲豐收；做好重要商品供需調節，保持物價總水平基本穩定；促進對外經濟穩定發展，落實和完善穩定外貿政策，實施市場多元化戰略，積極培育國際競爭新優勢；深化財稅、金融、價格、醫藥衛生、教育文化等領域改革，力爭在健全體制機制方面不斷取得新進展；堅定不移地貫徹執行房地產市場調控政策，堅決抑制投機投資性需求，切實防止房價反彈，增加普通商品房特別是中小套型住房供應，抓好保障性安居工程建設，滿足居民合理的自住性住房需求；大力保障和改善民生，著力穩定和擴大就業，落實并完善社會保障政策，加強教育、文化、衛生等基本公共服務，創新社會管理，維護社會和諧穩定。