目前全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不明朗，歐洲債務(wù)危機(jī)的影響仍在蔓延，作為高風(fēng)險(xiǎn)高資金投資的礦業(yè)投資正面臨新的課題。未來(lái)投資前景如何，怎么找到風(fēng)險(xiǎn)更低的投資環(huán)境，正困擾著中國(guó)企業(yè)。為此，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者近日在天津中國(guó)國(guó)際礦業(yè)大會(huì)上采訪(fǎng)到了加拿大自然資源部長(zhǎng)喬•奧利弗。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)NBD)：未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)，對(duì)全球礦業(yè)行業(yè)的影響以及對(duì)中加兩國(guó)礦業(yè)行業(yè)影響有多大？

喬•奧利弗：目前世界經(jīng)濟(jì)情況非常脆弱。盡管歐洲暫時(shí)度過(guò)了一些危機(jī)，但從長(zhǎng)期看，問(wèn)題仍然比較多，比如美國(guó)目前還在努力掙扎地促進(jìn)就業(yè)；另一方面，中國(guó)等很多國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)品和金屬的需求增長(zhǎng)很快，基于這種情況，今后若干年，礦產(chǎn)品資源和金屬價(jià)格仍然是有剛性的，如果不出現(xiàn)二次探底的話(huà)，這種狀況還會(huì)持續(xù)下去。

NBD：中國(guó)企業(yè)赴加拿大進(jìn)行礦業(yè)投資合作，目前面臨的機(jī)遇、挑戰(zhàn)、風(fēng)險(xiǎn)有哪些？

喬•奧利弗：中國(guó)企業(yè)到加拿大進(jìn)行礦業(yè)投資的機(jī)會(huì)是巨大的。我們的政策制定設(shè)計(jì)，就是既要自己開(kāi)發(fā)利用，也歡迎外國(guó)投資開(kāi)發(fā)。在礦業(yè)投資方面，我們的法律監(jiān)管程序非常清晰透明，稅收安排是西方七國(guó)最優(yōu)惠國(guó)之一。目前，只有一些大型交易要通過(guò)加拿大政府的審查，過(guò)去10年我們共審查了1200多家公司的投資申請(qǐng)，只有兩例被拒絕。

加拿大采礦業(yè)產(chǎn)值非常高，2010年達(dá)到410億加元。現(xiàn)在，很多大型礦都非常有潛力，還不斷在北部地區(qū)發(fā)現(xiàn)新的蘊(yùn)藏。

對(duì)于面臨的一些挑戰(zhàn)，我們正在積極解決，比如對(duì)環(huán)境評(píng)估的要求，為了簡(jiǎn)化程序，我們已經(jīng)成立了專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。

NBD：今后雙方的投資合作越來(lái)越多，一些項(xiàng)目的進(jìn)展可能不順利，您怎么看待這個(gè)問(wèn)題？

喬•奧利弗：跟障礙相比，我認(rèn)為，投資機(jī)會(huì)更多。要進(jìn)一步排除一些障礙，需要雙方更加清晰地了解雙方法律監(jiān)管制度的安排。我們與合作伙伴國(guó)土資源部已經(jīng)舉行了兩國(guó)間監(jiān)管體制的第一次研討會(huì)，正努力朝著解決問(wèn)題的方向邁進(jìn)；另外，加拿大企業(yè)在中國(guó)投資，也遇到一些困難和挑戰(zhàn)，比如許可證審批較慢或沒(méi)有按時(shí)延期，但這個(gè)問(wèn)題主要存在于省一級(jí)，目前我們正跟對(duì)等機(jī)構(gòu)進(jìn)行詳細(xì)討論，希望解決這個(gè)問(wèn)題。

NBD：目前美國(guó)等國(guó)家的稀土礦山正在重新開(kāi)采，請(qǐng)介紹一下加拿大的稀土資源和開(kāi)發(fā)情況，產(chǎn)量會(huì)有多少，預(yù)計(jì)對(duì)全球的稀土供需格局產(chǎn)生什么影響？

喬•奧利弗：目前，加拿大正在開(kāi)發(fā)的稀土項(xiàng)目數(shù)量有200個(gè)左右，潛力非常大，尤其是重稀土。但這些項(xiàng)目幾年后才能正式投入生產(chǎn)。現(xiàn)在世界很多國(guó)家在再生能源開(kāi)發(fā)和信息技術(shù)開(kāi)發(fā)中需要大量稀土，我們主張稀土及其他礦產(chǎn)資源、金屬資源的世界貿(mào)易是開(kāi)放的、自由的。

NBD：您對(duì)中加雙方的投資合作前景如何看待？今后在哪些方面需要加強(qiáng)或改進(jìn)？

喬•奧利弗：我們的目的是建立長(zhǎng)久的戰(zhàn)略性合作伙伴關(guān)系。中國(guó)是一個(gè)巨大的市場(chǎng)，加拿大是一個(gè)具有資源稟賦的國(guó)家，中加合作是自然而然的，我們希望把這種合作向前發(fā)展。我們的政策就是進(jìn)一步保護(hù)我們的投資。另外，我還希望各級(jí)政府對(duì)待投資者的政策有一致性，因此，我也進(jìn)一步鼓勵(lì)加拿大政府要求所有公司在開(kāi)采和投資過(guò)程中，把環(huán)保、生產(chǎn)安全、企業(yè)的社會(huì)責(zé)任體現(xiàn)在投資上，我對(duì)中加今后的合作前景抱有非常大的信心。

來(lái)源：每日經(jīng)濟(jì)新聞