近年來，為加快中小企業發展，國務院和各級政府相繼出臺了一系列的扶持政策，而隨著產業結構調整進入關鍵時期，引導中小化工企業轉型發展已迫在眉睫。恰逢兩會召開之際，我提出幾點關于引導中小化企轉型發展的建議：

首先，進一步完善扶持中小化企轉型升級政策。鑒于目前我國中小化企普遍缺乏管理、品牌、技術、資金等核心競爭要素，面臨轉型升級的關鍵期，如果能制訂更加科學完善的中小化企長期發展規劃，重點培育和扶持成長型的中小化企，將扶持重點轉移到技術創新和產業升級上，可以有效引導并幫助其調整產業結構，促進產業技術升級。

其次，進一步優化中小化企財稅信貸支持政策。可針對中小化企出臺更加細化、精確的金融信貸政策，重點支持符合國家產業和環保政策、有利于擴大就業、可持續成長型中小化企的信貸支持；發揮財政貸款擔保風險基金作用，優先為成長型中小化企提供信用擔保服務，為有發展潛力的中小化企解決資金難題；不斷完善中小化企信用擔保體系和信用評價體系，允許中小化企股權、商標使用權、專利權等的質押，拓寬中小化企的股權融資渠道；完善鼓勵中小化企在技術創新方面的稅收優惠政策，加強稅收優惠政策的導向性，支持這些企業產業升級、技術創新和再投資。

再次，進一步營造中小化企創新發展的外部環境。中小化企的發展除了融資問題需要解決外，公平的稅收環境、政策環境和寬松的市場環境也很重要。我建議要營造良好的政策體制環境，建立公平、規范、透明的市場準入標準；營造有利于中小化企的發展環境，建立政策落實監督領導小組，健全行政執法協調機制、聯合執法制度和投訴責任追究制度，專門負責政策落實的監督管理和指導工作，并以法律形式強化政策執行效果，真正把國家法律法規和各項政策落到實處；強化政府的服務意識，完善服務體系建設，下大力氣清理、規范涉企收費，切實減輕企業負擔。