2月19日，發改委價格監督和反壟斷局局長許昆林向外界透露，“我們已經派人，對發電廠騙取脫硫電價補貼的情況進行調查�！�

　　“此次調查結果將在兩個月后公布，對于騙取脫硫電價補貼的企業將予以重罰�！痹S昆林向《中國經營報》記者表示。

　　發改委向脫硫電價補貼“動刀”

　　一個60萬千瓦的機組，國家給予的補貼大概為每年4000萬至5000萬元。

　　對于發改委價格監督和反壟斷局展開的此次調查，“從今年一月份就已經開始了�！痹S昆林表示，“調研人員已經前往各地�！�

　　其具體的原因是，“現在我們出了一些電價政策，包括脫硫電價政策來鼓勵發電企業進行脫硫，但是有的企業價格款拿到手之后不好好運行設備，偷偷排放，把錢省下來自己拿了�！�

　　“十二五”規劃指出，2015年，全國二氧化硫排放總量控制在2086.4萬噸，比2010年的2267.8萬噸減少8%。而火電企業是二氧化硫的主要排放行業，為提高火電企業脫硫的積極性，國家對安裝并正常運行脫硫裝置的燃煤電廠，進行電價補貼，以彌補脫硫成本增支。

　　目前實施的脫硫電價補貼為每千瓦時1.5分，全國大部分火電企業已經安裝了脫硫裝置。

　　“按照目前的補貼價格，是可以維持脫硫設備的正常運營的�！比A能集團人士向記者透露，“大型發電企業在執行脫硫設備運行方面，是比較正規和積極，但是地方的中小煤電企業的狀況不可預估。”

　　環保部人士曾向記者透露，“我們也對相關環保設備的運行情況進行調查，發現過白天裝置運行正常，晚上關閉環保裝置的情況。”

　　2013年5月，環保部曾組織完成了2012年度各省、自治區、直轄市和8家中央企業主要污染物總量減排核查工作，其中，15家企業因為脫硫監測數據弄虛作假，被開出罰單。

　　其中包括華電和神華的下屬熱電廠、江蘇通州美亞熱電有限公司、里彥發電、河南金冠嘉華電力有限責任公司、廣西水利電力建設集團有限公司田東電廠、華電四川攀枝花三維發電廠等。

　　目前，一個60萬千瓦的機組，國家給予的補貼大概為每年4000萬至5000萬元。

　　“如果沒有百分百脫硫，都要區別情況進行不同的處罰，一是沒收脫硫加價，二是根據情況最高要罰5倍補貼電價。”許昆林透露。

　　據了解，發改委對脫硫電價檢查從今年1月就已經開始了， 1月，國家發改委、環境保護部下發了《關于組織開展全國脫硫電價專項檢查的通知》（以下簡稱《通知》），部署開展全國脫硫電價專項檢查工作，督促發電企業不斷提高脫硫設施投運率。

　　“一是發電企業享受國家脫硫電價政策卻不按規定投運脫硫裝置套取脫硫加價款的行為；二是發電企業拒報或者謊報脫硫設施運行情況、未建立運行臺賬、故意修改自動在線監控設備等參數套取脫硫加價款的行為；三是電網企業未執行脫硫電價、自行降低規定的脫硫電價標準等行為�！痹S昆林說。

　　企業多種方法應對檢查 

　　“我們看到的地方企業的狀況是，檢查組來的時候啟用脫硫設備，而檢查組離開，脫硫設備就停止運行�！�

　　“此次調查結果將在兩個月后公布，對于騙取脫硫電價補貼的企業將予以重罰。”許昆林向記者表示。

　　目前，發改委價格監督和反壟斷局的工作人員只有幾十人，“我們的力量還很薄弱�！�

　　而企業應對檢查的辦法也非常多，其中包括發電企業謊報脫硫設施運行情況、未建立運行記錄、故意修改自動在線監控設備等參數套取脫硫加價款等多種方式。

　　“我們看到的地方企業的狀況是，檢查組來的時候啟用脫硫設備，而檢查組離開，脫硫設備就停止運行�！币晃浑娏ρ肫笕耸肯蛴浾弑硎�，“檢查不嚴是一個原因�！�

　　此外，發改委曾經要求企業加裝IC卡等裝置，進行聯網監督脫硫設備的運營情況，但是通過修改監控設備的參數等方式，減少脫硫裝置運行時間的行為仍有可乘之機。

　　前述環保部人士向記者算了一下賬，“如果環保脫硫排放裝置運行一年，成本要1000萬元，少開一天就是賺30多萬元�！�

　　脫硫裝置本身的運營成本也非常高，北京清華大學環境學院李俊華教授向記者解釋，“脫硫裝置的采購成本就非常高�！�

　　脫硫裝置經過國家驗收后，“日常維護、維修的成本，運行所需的電力成本和日常消耗原材料及脫硫劑的成本都非常高。所以，對火電企業的硬性成本要求很高�！�

　　因此，企業對運行脫硫裝置的積極性并不高。

　　“只能說，如果脫硫裝置運行到位，脫硫的電價補貼不會虧。” 一位電力央企人士向記者表示。

　　許昆林承認此次重視脫硫電價補貼的原因是，“為了配合大氣環境治理的工作。”

　　十二五進程已過大半，經濟指標完成良好，但是環保指標完成情況并不樂觀，目前涉及氮氧化物排放總量減少，非化石能源占一次能源消費比重，能源消費強度，二氧化碳排放強度四大環保指標，尚未能按進度完成。

　　“煤炭燃燒是二氧化硫和氮氧化物的主要來源�！� 北京清華大學環境學院李俊華教授向記者解釋，“目前形成霧霾的70%至80%的物質是二氧化硫和氮氧化物等，也就是與煤炭燃燒有直接關系。”

　　火電企業和鋼鐵以及高耗能企業又是煤炭的消費大戶，發改委和環保部屢次向該行業“動刀”，進行嚴格監管，與大氣治理問題息息相關。

　　兩個月后，調查的結果將予以公布，“目前，最高是要罰5倍補貼電價。我們對于嚴重違規的企業將予以重罰，在前兩年類似的節能減排檢查中，有一個廠商我們就對其實施了5倍罰款�！痹S昆林表示。