化解過剩產(chǎn)能進(jìn)行時(shí)

　　消化一批，是中央和省里化解過剩產(chǎn)能“四個一批”舉措的第一條。 “消化”的空間在哪里？有哪些手段？

　　向內(nèi)向外，變現(xiàn)潛力需求

　　消化產(chǎn)能，離不開市場需求。而市場又在哪里？

　　在省經(jīng)信委主任徐一平看來，目前至少有兩方面：其一，擴(kuò)大市場份額，比如抓住城鎮(zhèn)化發(fā)展機(jī)遇，圍繞保障性住房、中西部鐵路、建材下鄉(xiāng)等重點(diǎn)，消化鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)的過剩產(chǎn)能；其二，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，抓住國家建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路、依托長江建設(shè)中國經(jīng)濟(jì)新支撐帶的機(jī)遇，拓展對內(nèi)對外開放新空間，鼓勵資源、市場兩頭在外的企業(yè)走向省外、境外，開展國際和省際產(chǎn)業(yè)合作。

　　我省提出，充分利用中西部地區(qū)資源豐富、生產(chǎn)要素價(jià)格低等比較優(yōu)勢，支持、鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)將過剩產(chǎn)能行業(yè)或企業(yè)整體向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，并在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中實(shí)現(xiàn)提檔升級。“比如安排實(shí)施我省援藏、援疆、援青等產(chǎn)業(yè)援助項(xiàng)目，輸出符合受援地相關(guān)投資、環(huán)保等規(guī)定的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，這就是市場的新空間。”省發(fā)改委有關(guān)人士說。

　　創(chuàng)造有效需求，還得“走出去”，這也是沙鋼新一個五年規(guī)劃的目標(biāo)之一。“歐美、日韓等每年都有30%左右的鋼材出口，中國每年的鋼材出口量卻不足5%。我們將在歐美以及泰國、韓國、新加坡布點(diǎn)，參與國際市場競爭。”沙鋼集團(tuán)董事局副總裁劉儉說。

　　這里過剩，到了那里情況可能就不一樣了。中遠(yuǎn)船務(wù)本是修船起家，近幾年國內(nèi)新船比重大幅提高，修船業(yè)務(wù)急轉(zhuǎn)直下，而在墨西哥灣、西非海岸，則有很多油田缺少維修海洋平臺的優(yōu)秀企業(yè)。省內(nèi)過剩的產(chǎn)能向海外轉(zhuǎn)移，契合雙方的需要。

　　就在國內(nèi)一些風(fēng)電企業(yè)庫存積壓、市場爭得不可開交時(shí)，無錫遠(yuǎn)景能源已把“觸角”成功伸向國外，開發(fā)的智慧風(fēng)場軟件日前中標(biāo)北美市場一項(xiàng)目，將管理6個已運(yùn)行風(fēng)場的所有風(fēng)機(jī)和變電站資產(chǎn)。

　　踮起腳夠得著，抓住高端需求

　　“化解產(chǎn)能過剩，一方面需要提高準(zhǔn)入門檻、淘汰落后老舊產(chǎn)能；另一方面，得調(diào)整優(yōu)化存量，通過提升水平‘踮起腳’夠得著高端需求。”徐一平說。

　　無論是鋼鐵或造船業(yè)，高端需求都很可觀，關(guān)鍵是企業(yè)能不能對接好。比如，全省鋼鐵行業(yè)低檔產(chǎn)品占20%左右，高附加值、高性能的冷軋薄板、涂層板則需大量進(jìn)口，結(jié)構(gòu)性的過剩與不足就是突破口。“我國的高層建筑主要使用混凝土框架，但國外很多是鋼結(jié)構(gòu)，使用一定年限拆除后仍能回爐重新利用。”南鋼集團(tuán)董事長楊思明介紹，目前我國鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)量僅占鋼產(chǎn)量的5%左右，與發(fā)達(dá)國家相差甚遠(yuǎn)，“在建筑領(lǐng)域推廣應(yīng)用鋼結(jié)構(gòu)，是化解鋼鐵產(chǎn)能過剩的重要路徑。”“我國時(shí)速200公里以上鐵路用彈簧鋼目前依靠進(jìn)口，與當(dāng)下鐵路尤其是高鐵發(fā)展需求不匹配，我們的淮鋼特鋼股份公司正在攻關(guān)這個難題。”劉儉說。

　　再以造船業(yè)為例，我省化解過剩產(chǎn)能意見明確，提高滿足國際新規(guī)范、新公約、新標(biāo)準(zhǔn)的船舶產(chǎn)品研發(fā)和建造能力、大力發(fā)展海工裝備和節(jié)能環(huán)保型船舶、特種船、LNG船等領(lǐng)域船舶裝備的國內(nèi)需求潛力。“說到豪華郵輪，讓造船業(yè)者壓力很大。”南通中遠(yuǎn)船務(wù)副總經(jīng)理徐秀龍介紹，一艘豪華郵輪價(jià)值六七億美元，附加值高，對產(chǎn)業(yè)鏈的輻射帶動大，中國船企卻尚未破題。

　　為抓住類似機(jī)遇，省政府《意見》特別提到要積極支持企業(yè)加大技術(shù)改造力度，相應(yīng)的目標(biāo)則是，經(jīng)過5年努力，力爭鋼鐵行業(yè)先進(jìn)產(chǎn)品產(chǎn)值比重提高到50%左右，高技術(shù)船舶、海洋工程裝備產(chǎn)值占比達(dá)到50%以上，先進(jìn)船舶制造能力占全國市場份額30%。

　　“補(bǔ)生產(chǎn)”到“補(bǔ)市場”帶動消費(fèi)需求

　　實(shí)際上，有些行業(yè)產(chǎn)能雖然相對過剩但仍有市場前景，需通過擴(kuò)大內(nèi)需消化一部分產(chǎn)能。專家指出，過去對一些產(chǎn)業(yè)有生產(chǎn)性補(bǔ)貼，有的實(shí)質(zhì)上刺激和鼓勵了過剩產(chǎn)能。如果換個思路，把資金調(diào)整到補(bǔ)市場、補(bǔ)消費(fèi)方面，不正是擴(kuò)大內(nèi)需的一條路嗎？

　　去年三季度以來，以光伏、風(fēng)電新能源等為代表的一些產(chǎn)業(yè)，行業(yè)龍頭企業(yè)已率先呈現(xiàn)業(yè)績反轉(zhuǎn)趨勢，這得益于國家對光伏應(yīng)用的支持鼓勵，擴(kuò)大了國內(nèi)市場需求。去年7月，中歐雙方就光伏貿(mào)易爭端達(dá)成和解，避免中國光伏產(chǎn)業(yè)“硬著陸”。同時(shí)，國務(wù)院發(fā)布促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的意見，各部門相繼出臺配套政策。“國家發(fā)改委出臺了光伏電站標(biāo)桿電價(jià)和分布式發(fā)電電價(jià)政策，并將可再生能源電價(jià)附加標(biāo)準(zhǔn)由每千瓦時(shí)0.8分提高到1.5分，對擴(kuò)大下游應(yīng)用是重大利好。”省經(jīng)信委電力能源處副處長吳雷說。

　　“盡管歐洲市場有所波動，但國內(nèi)的電站布局提速，收益前景良好。”蘇州阿特斯董事長瞿曉鏵透露，去年公司已實(shí)現(xiàn)盈利，全年50%銷售收入來自電站建設(shè)及運(yùn)營。“未來3-5年，電站整體解決方案可望成為公司第二個百億規(guī)模的產(chǎn)業(yè)板塊。”天合光能董事長高紀(jì)凡透露，現(xiàn)在把國內(nèi)市場單列出來，作為和歐盟、美洲同樣重要的市場，投入更多資源，“只有從產(chǎn)品制造到系統(tǒng)服務(wù)都成為一流，中國光伏產(chǎn)業(yè)才算奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”