目前公布年報的22家鋼鐵上市公司去年凈利潤累計虧損79.91億元，相比2011年同期盈利104.75億元降幅達176.29%。產能過剩已成為政府和企業共同面臨的難題。

　　落后產能淘汰怪圈

　　鋼鐵企業去年業績慘淡，根據Wind提供的數據，2012年鋼鐵板塊在23個行業板塊分類全年凈利潤總值的排名中墊底，在十大虧損上市公司名單中，鋼鐵類企業占據5席，虧損總額高達173億元。目前公布年報數據的22家上市鋼企中，18家凈利潤同比下降，其中*ST鞍鋼以逾40億元的虧損額再次“榮登”上市鋼企虧損榜榜首。

　　產能過剩正是上市鋼企虧損的主要原因之一。例如*ST鞍鋼，該公司2012年實現營業收入777.48億元，相比2011年同期的904.23億元下降14.02%；歸屬上市公司股東的凈利潤虧損41.57億元，相比2011年同期的虧損21.46億元擴大93.71%。

　　鞍鋼在年報中稱，國內鋼鐵行業正面臨著最為嚴峻的形勢，產能嚴重過剩，原燃料價格持續高位運行的局面仍未改變。

　　分析師認為，近年來鋼鐵生產主要問題集中在低端產能嚴重過剩。

　　在國內外經濟形勢均不太景氣、低端鋼材需求減少的情況下，產能過剩凸顯，導致全行業虧損。

　　不僅如此，鋼鐵行業淘汰落后產能的過程也陷入怪圈。工信部曾下達“十二五”鋼鐵行業淘汰落后產能目標任務。但一些小型鋼廠寧可微利或者虧損經營也要勉強生產。為了維持生產，部分鋼企被迫“建大拆小”，淘汰落后產能如此被演變為新一輪產能擴張。

　　"十二五"共計劃淘汰落后煉鋼產能4800萬噸，但2012年中國新增電爐轉爐38座，新增產能達4500萬噸。”鋼鐵行業淘汰落后產能的政策指標即便完成，淘汰落后產能的速度也根本趕不上新增產能的速度，產能過剩問題很難在短時間內得到解決。

　　據悉，3月和4月是鋼材的傳統銷售旺季，但在產能過剩的影響下，今年“金三銀四”對需求的釋放程度較往年同期縮水很多，廠商扭虧為盈意愿難以實現。根據中國鋼鐵工業協會提供的數據，3月鋼材社會庫存大幅上升，22個城市5大品種社會庫存1556.5萬噸，創歷史新高，比2月份增加290.2萬噸，環比增長22.9%。其中市場庫存1414.6萬噸，環比增長23.8%，港口庫存141.9萬噸，環比增長14.4%。

　　產能過剩、不掌握原料定價權、毛利率低等問題短期內無法解決，除非過剩產能盡快清除，否則鋼鐵行業真正復蘇較為困難。

　　產能控制進行時

　　面對困境，能不能找到一劑標本兼治的良藥，選擇一條合適的路徑，真正突圍出去，仍在考驗著中國鋼鐵行業。

　　工信部原材料司鋼鐵處處長張德琛在4月18日舉行的“2013國際鐵礦石市場研討會”上稱，今年工信部將采用六項措施，化解鋼鐵行業的過剩產能，這六項措施包括繼續把化解產能過剩列入地方政府考核目標、嚴格控制新增產能、遏制重復建設項目的上馬等。工信部近日還公示了第一批符合《鋼鐵行業規范條件》的45家企業，并表示將分批公告符合《規范條件》的企業名單，力爭到“十二五”末將80%左右的現有鋼鐵產能納入到規范管理范疇。

　　同時，將產業升級與環保要求相結合，雙管齊下推動鋼企重組亦成為解決產能過剩的方法。記者獲悉，今年為治理PM2.5細顆粒物，我國最大的鋼鐵生產省份河北省將推動省內鋼鐵企業重組，調整后的鋼鐵產能將減少1/3。
　河北鋼鐵表示：“河北省推動省內鋼鐵兼并重組，淘汰落后產能，涉及中小型鋼廠，對該公司本身的影響有多大尚不清楚。”該公司預計，由于市場形勢依然嚴峻，鋼鐵市場供大于求矛盾突出，今年第一季度凈利潤將同比下降70%到90%，約為3596萬元到1.08億元。

　　“河北是國內首屈一指的鋼鐵產能大省，削減其產能必然是一場攻堅戰。”分析師表示，“如果真能做到削減1/3的產能，獲益的不僅僅是環境質量，整個鋼材市場都將受益匪淺。但該方案計劃削減5000到6000萬噸的產能，控制在兩億粗鋼產能之內，這對于執行力度是一個嚴峻的考驗。”

　　雖然制定了許多相關政策，但實行起來效果往往并不理想，其中一個重要原因就是企業不愿意去做，因為只要生產就有利可圖，但淘汰落后產能將使上市公司面臨直接利益損失。

　　例如安陽鋼鐵在去年年報中表示，2012年公司鋼材銷量及價格均出現大幅下降，公司為淘汰落后產能，產量降低，鋼材銷量下降影響收入減少47億元，售價同比下降影響收入減少40億元，合計影響收入減少87億元，占整個營業收入下降的98%。

　　若要真正改變鋼市長期疲弱、供過于求的格局，鋼鐵企業不可避免地要經歷“陣痛”。令鋼鐵行業產能過剩難以解決的深層次原因正是鋼鐵行業一直以來“規模為王”、“大而不倒”的僵化模式。對于鋼鐵行業而言，規模小的企業或是被市場淘汰，或是被政策調控擠出，所以各家企業只能不斷比拼規模，最終形成全行業產能過剩的局面。只有擺脫低端的生產模式，尋求產業升級，提高產品質量，才能真正告別產業競爭的惡性循環。去過剩產能是長期系統工程，市場和政府這"兩只手"都需要硬到極致才能見效。