2012年財(cái)政收入增幅回落明顯 今年收支矛盾加大
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22日,財(cái)政部公布了2012年全國財(cái)政收支情況。受經(jīng)濟(jì)增長放緩、企業(yè)利潤增幅低、物價(jià)漲幅回落特別是工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格下降以及結(jié)構(gòu)性減稅力度較大等影響,全國財(cái)政收入增幅比上年回落12.2個…
22日,財(cái)政部公布了2012年全國財(cái)政收支情況。受經(jīng)濟(jì)增長放緩、企業(yè)利潤增幅低、物價(jià)漲幅回落特別是工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格下降以及結(jié)構(gòu)性減稅力度較大等影響,全國財(cái)政收入增幅比上年回落12.2個百分點(diǎn),其中稅收收入增幅回落10.5個百分點(diǎn)。
數(shù)據(jù)顯示,2012年全國公共財(cái)政收入117210億元,比上年增加13335億元,增長12.8%,增幅較去年回落12.2個百分點(diǎn)。財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,去年財(cái)政收入增速大幅回落,主要受經(jīng)濟(jì)增長放緩、企業(yè)利潤增幅低、物價(jià)漲幅回落特別是工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格下降以及結(jié)構(gòu)性減稅力度較大等影響。
值得注意的是,財(cái)政收入中備受關(guān)注的稅收收入去年達(dá)到100601億元,突破10萬億元,同比增長12.1%,增幅回落10.5個百分點(diǎn)。其中,受工業(yè)增加值增長放緩、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格下降等因素影響,國內(nèi)第一大稅種增值稅收入26416億元,僅比上年增長8.9%。
此外,受股市成交額大幅下降影響,證券交易印花稅全年僅收入304億元,同比下降30.8%;個人所得稅收入5820億元,同比下降3.9%。
2012年,中央收入增幅低于地方收入增幅。其中,中央財(cái)政收入5.6萬億元,增幅為9.4%;地方財(cái)政收入(本級)6.1萬億元,增幅為16.2%。究其原因,財(cái)政部表示,全額或大部分屬中央收入的進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收、增值稅、個人所得稅、車輛購置稅、證券交易印花稅等低增長或下降,執(zhí)行中由中央全額退付的出口退稅增退較多沖減收入,這些都影響中央財(cái)政收入增幅;而主要屬地方收入的營業(yè)稅、地方其他稅種及地方非稅收入增長較快,帶動地方收入增長。
數(shù)據(jù)顯示, 2012年財(cái)政赤字8502億元,較2011年6500億元擴(kuò)大。稅收專家分析認(rèn)為,2012年財(cái)政收入結(jié)束了“2”字頭的高速增長,預(yù)計(jì)2013年財(cái)政收入增幅將降至個位數(shù),而財(cái)政支出增速預(yù)計(jì)仍然保持高增速。一方面是剛性財(cái)政支出,一方面是結(jié)構(gòu)性減稅和經(jīng)濟(jì)性減稅的雙重壓力,2013年財(cái)政收入與支出矛盾將進(jìn)一步凸顯。
財(cái)政部表示,由于國際經(jīng)濟(jì)形勢存在不確定性,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨不少困難,再加上繼續(xù)實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策,都將減少一些今年的財(cái)政收入。預(yù)計(jì)2013年財(cái)政收入增長仍會較低,而保障和改善民生、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、深化改革等都需要加大財(cái)政投入,今年財(cái)政支出壓力也較大。此前,財(cái)政部官員就表示,2013年財(cái)政赤字與GDP比例將較2012年進(jìn)一步擴(kuò)大。稅收專家預(yù)計(jì),未來十年中國的財(cái)政赤字將可能提高到2%-3%的水平。