物流園區界定不清，產業政策難以落實。雖然《物流園區分類與基本要求》國家標準已頒布多年，但物流業多種業態的不斷創新發展導致社會各界對物流園區理解上的差異。例如，什么樣的物流服務業態可以算是物流園區？占地幾十平方公里的園區究竟是不是物流園區？如何甄別物流園區和綜合批發市場？

　　這樣一些基礎性問題亟待澄清。由于物流園區業態不易界定，標準落后于產業發展，導致統計口徑不易把握，政府管理缺乏產業針對性，促進物流業發展相關政策難以落實等現實問題。

　　部分園區建設與區域經濟發展不匹配，同質化現象較嚴重。調查發現，部分園區建設缺乏科學規劃、倉促上馬，與區域經濟發展缺乏有效銜接。主要表現在三個方面：一是與區域經濟發展規劃銜接不夠，對實際物流需求了解不清楚，導致園區發展定位不明確，占地面積偏大，盈利模式不清晰；二是與交通運輸規劃缺乏有效銜接，導致交通線路銜接不暢、運輸效率低下、中轉聯運難以實現；三是與城市建設規劃、行業資源配置等缺乏統籌協調，導致物流資源閑置、利用不平衡，運輸和配送車輛流量、流向不平衡等現象。這些現象的存在，嚴重影響了物流園區的生存和發展。

　　特別是部分中小城市物流園區數量過多，規劃建設面積與區域經濟發展要求脫節，在一定程度上存在盲目建設、缺乏全局性統籌考慮的問題……